한국전쟁 전후 민간인학살 마산유족회

창 / 립 / 총 / 회

1960년 6월 12일 마산상공회의소에서 열린 마산유족회 창립총회.

일시 : 2009년 6월 20일 오후 1시

장소 : 마산시 양덕동 경남도민일보 3층 강당

한국전쟁 전후 민간인학살 마산유족회 준비위원회

위원장 노치수(010-3866-8554), 간사 배기현(010-3008-3484)

창립선언문

오늘 우리는 실로 반세기만에 이 자리에 다시 모였습니다. 1960년 6월 12일 노현섭 어른과 김용국 어른 등이 앞장서 마산상공회의소 회의실에서 유족 100여 명이 참석한 가운데 마산유족회가 결성된 지 꼭 49년 하고도 8일만이며, 1961년 5월 16일 정치군인 박정희 등의 군사쿠데타로 강제해산된 일도 48년이 되었습니다.

49년 전 노현섭 회장의 일기장은 그날의 모습을 “장내는 울음바다였다”고 기록하고 있습니다. 하지만 그 때의 울음은 반세기가 지난 지금도 그치지 못하고 있습니다. 남아 있는 당시의 사진은 우리의 아버지와 어머니, 숙부들이 소복을 한 채 울부짖고 있습니다. 그 분들 중 대부분은 한(恨)을 풀지 못한 채 유명을 달리하고 말았습니다.

그렇게 우리는 국민을 보호해줘야 할 국가로부터 두 번씩이나 학살을 당했습니다. 그 첫 번째는 한국전쟁 전후 민간인 집단학살이었고, 두 번째는 5·16쿠데타 세력에 의한 유족회 강제해산과 간부들의 구속, 그리고 무덤에 대한 부관참시였습니다.

이제 남은 우리의 사명은 더욱 분명합니다. 민주주의 법치국가에서 아무런 저항수단도 갖지 않은 비무장 민간인을 합법적인 재판도 없이 무자비하게 수장 또는 총살하는 방식으로 학살하고, 그것도 모자라 시신을 바다에 유기하거나 암매장한 사실은 어떠한 말이나 논리로도 합리화할 수 없는 반인권, 반인륜적인 국가범죄입니다.

이러한 민간인학살 문제를 해결하지 않고 묻어둔 채 민주주의를 입에 올리고, 법치를 외치는 것은 모두 말짱 헛말이며 위선에 불과합니다. 이 문제에 대한 진상규명과 명예회복 없이는 일제와 나치의 제국주의 전쟁이나 인권말살을 비난할 자격도 없습니다.

그럼에도 불구하고 지금 대한민국 정부는 민간인학살 진상규명을 위한 진실화해위원회의 활동을 위축시키는가 하면 내년에는 진실규명 자체를 중단시키려 하고 있습니다. 인권이 상실되고 민주주의가 말살되었던 과거로 회귀하려는 의도가 아니라면 있을 수 없는 일이 지금 벌어지고 있는 것입니다.

우리 마산지구 민간인학살 유족들은 과거 독재정권에 의해 두 번이나 죽임을 당한 원통한 역사를 낱낱이 밝혀내 아직도 바닷속, 땅속에서 눈을 감지 못하고 있는 원혼들의 한을 풀어드려야 할 의무와 권리를 갖고 있습니다.

다시는 물러서지 않겠습니다. 48년 전 쿠데타정권의 탄압이 다시 벌어진다 해도 이제는 결코 물러서지 않겠습니다. 그런 결의를 위해 우리는 다시 여기에 모였습니다. 다시 마산유족회 창립을 선언합니다.

2009년 6월 20일

한국전쟁 전후 민간인학살 마산유족회

식순

제1부

-개회선언

-국기에 대한 경례

-억울하게 학살된 희생자에 대한 묵념

-내빈 소개

-준비위원장 인사

-축사 1, 2, 3

-회원 가입 안내

제2부

-경과보고

-임시의장 선출

-회칙 심의

-임원 선출

-신임회장 및 임원 인사

-창립선언문 낭독

-결의문 낭독

-기타 토의

-폐회

경과 보고

■제1차 마산유족회 준비위원회 결성 모임

-일시 : 2009년 4월 25일(토) 오후 1시

-장소 : 경남도민일보 3층 강당

-참석자 명단

김도곤, 송시섭, 권영철, 송수섭, 김재환, 배기현, 황양순, 김정임, 박군자, 노치수, 나석기 등 11명(참관 김주완 경남도민일보 부장)

(총 참석자는 14명이었으나, 3명은 명단 기재 않고 갔음)

-주요안건

1) 마산에도 유족회를 만들기로 결의(제안자 김주완)

2) 가칭(마산지구민간인학살유족회)로 결정

3) 준비위원장 노치수, 총무 배기현 선출

4) 합동위령제를 올해 내 하기로 의논.

■제2차 준비위원회

-일시 : 2009년 5월 30일(토) 오후 1시

-장소 : 경남도민일보 3층 강당

-참석자 명단

김도곤, 김원희, 노치수, 황양순, 권영철, 배기현, 송수섭, 송시섭, 허기태, 김주하, 박재홍 등 11명(참관 김주완)

-주요 안건

1) 창립총회 장소, 날짜, 시간 결정(2009년 6월 20일(토) 13시)

2) 총회에 상정할 의제 의논.

ㄱ) 유족회 명칭 결정(한국전쟁 전후 민간인학살 마산유족회, 약칭 :	마산유족회)

ㄴ) 회원 가입범위 결정(마산교도소 기준과 마산 근처 유족)

ㄷ) 월회비 결정(월 5000원 : 연 60만 원)

ㄹ) 회칙 검토 수정

ㅁ) 임원 추천안 논의

ㅂ) 회원에게 보낼 안내문 확정

ㅅ) 현수막 설치 논의

(경남대앞 사거리, 북마산삼거리, 창원 입구, 봉암다리 쪽 등 합 4곳	설치)

ㅇ) 합동위령제 논의(10월 23일, 금요일 오후 2시 예정)

■제3차 준비위원회

-일시 : 2009년 6월 13일(토) 오후 2시

-장소 : 경남도민일보 3층 강당

-참석자 명단

김도곤, 김원희, 노치수, 황양순, 허기태, 박재홍, 송수섭, 송시섭, 최웅기, 김순애 등 10명(참관 김주완)

-주요안건(총회 준비 사항)

1) 결의문 내용 확정

2) 총회 진행사항 의논(회의 순서 결정)

3) 고문 추천 : 심진표(경남도의회 의원, 유족)

4) 자문위원 추천 : 백남해(신부, 천주교마산교구 정의평화위원회 위원장), 이상길(경남대 교수), 이광희(인제대 교수), 김주완(경남도민일보 부장)

5) 총회 사회(김주완), 경과보고(허기태), 결의문 낭독(김순애), 행사안내	(배기현, 황양	순, 김순애, 이순향)

6) 총회 책자 발간

7) 회의장 안 현수막 등 준비 사항 점검

■기타 행사 참석

-'민간인학살 진상규명 발목잡는 권경석의원 규탄·항의집회'(2009년 4월 25일 오후 3시, 창원시 명곡동 한나라당 경남도지부 앞) 참석 : 김도곤 외 5명

-‘민간인학살 진상규명 발목잡기 시도와 지역사회의 역할’ 토론회(2009년 4월 25일 오후 5시, 창원시 상남동 민주노총 경남본부 강당) 참석 : 김도곤 외 3명

-진주 민간인 피학살 59주기 제1회 합동위령제(2009년 5월 15일 오후 2시 구 진주시청 앞 광장) 참석 : 노치수 외 5명

회칙

한국전쟁 전후 민간인학살 마산유족회 회칙

제 1 장 (총 칙)

제  1조(명 칭) 본 회의 정식 명칭은 한국전쟁 전후 민간인학살 마산유족회이며, 약칭은 ‘마산유족회’라 칭한다.

제  2조(구 성) 본 회는 한국전쟁 전후 마산에서 희생된 민간인 피학살자 유족과 그 목적과 정신에 찬성하는 자로 구성한다.

제  3조(목 적) 본 회는 한국전쟁 전후 마산에서 억울하게 학살당한 피해자들의 해원과 명예회복을 위한 활동을 주 목적으로 한다.

제  4조(사 업) 본 회는 제 3조의 목적을 달성하기 위하여 다음 각 호의 사업을 추진한다,

1) 피해자 명예회복과 위령사업(합동위령제 및 위령탑 건립)

2) 피해배상 등을 위한 활동

3) 유족상호간의 친목 도모를 통한 조직 활성화

4) 기타 본 회의 취지에 부합하는 사업 등

제 2 장 (회 원)

제  5조(자 격) 본 회의 회원은 한국전쟁 전후 마산(마산교도소 기준)에서 희생당한 피학살자 유족과 마산 근처에 거주하는 유족 및 친인척으로 하며 본 회의 목적에 찬성하며 소정의 절차를 득한 개인으로 한다. 단, 미군에 의한 피해 유가족은 제외한다.

제  6조(권 리) 본 회의 회원은 발의권, 의결권, 선거권, 피선거권이 있다.

제  7조(의 무) 본 회의 회원은 본 회가 추진하는 회의 참석은 물론 본 회의 운영과 활동에 적극 참여하여야 하며, 본 회에서 규정한 소정의 회비를 납부하고 규정을 준수하여야 한다.

제  8조(자격상실) 본 회의 회원은 다음 각 항에 해당 될 때는 회원의 자격을 상실한다.

1) 회원사망 또는 본 회의 해산시

2) 제 7조의 회원의 의무를 수행하지 않을 때

3) 본 회의 목적을 위배하는 행위나 본 회의 명예를 더럽혔을 때

4) 회비를 6개월 이상 미납했을 때

제 3 장 (임 원)

제  9조(임원의 구성) 본 회는 다음과 같이 임원을 둔다.

1) 회      장 : 1인

2) 부 회 장 : 3인

3) 총     무 : 1인

4) 간     사 : 2인

5) 운영위원 : 5인 내외

6) 감      사 : 2인

7) 고      문 : 약간명

8) 자문위원 : 약간명

제  10조(선 출) 본 회의 임원은 총회에서 선출한다(단, 총무는 회장이 임명할 수 있다).

제  11조(임 무) 본 회의 임원의 임무는 다음과 같다.

1) 회   장 : 본 회를 대표하며, 각종 회의를 주관하고, 총회 직권 상	정권을 가진다.

2) 부회장 : 회장을 보좌하여 본 회를 원활하게 운영되도록 하며, 회장	유고시 연장자 순으로 직무를 대행한다.

3) 총  무 : 회장을 보좌하며 본회 업무를 총괄한다.

4) 간  사 : 본 회의 업무를 원활하게 하기 위해 총무를 보좌한다.

5) 운영위원 : 본 회 내외의 효율적인 업무 수행을 위하여 업무를 분	담하여, 회의에서 의결권을 가진다.

6) 감 사 : 매 회계연도 말에 재무 전반을 감사하여 회계연도 말에 총	회에 보고한다.

7) 고 문 : 본 회 발전을 도우며 각종 회의에 참석하여 발언할 수 있	으며, 1인의 상임 고문을 둔다.

8) 자문위원 : 본 회의 원활한 운영을 위해 각종 자문에 응하며, 각종	회의에 참석하여 발언할 수 있다.

제  12조(임 기) 임원의 임기는 2년으로 하고 연임할 수 있다. 단, 결원에 의해 보충된 임원의 임기는 전임자의 잔여 임기로 한다.

제 4 장 (회 의)

제  13조(회의의 종류) 본 회의 회의는 총회와 임원회의로 한다.

제  14조(총 회) 본 회의 총회는 년 1회 이상의 정기총회와 임시총회로 구분하며, 임시총회는 회원 3분의 1이상 발의 할 수 있으며, 다음과 같은 사항을 의결한다.

1) 회칙 개정

2) 임원 선출

3) 사업계획 및 예결산 승인

4) 감사 결과 승인

5) 기타 필요한 사항

제  15조(임원회의) 본 회의 임원회의는 총회에서 의결된 사항을 집행하기 위해 매월 1회 이상 개최하되 회의 운영에 필요하다고 인정될 때 회장이 언제든 소집할 수 있다.

제  16조(정족수) 총회 및 임시 회의는 재적 과반수 이상의 출석과 출석인원 과반수 이상의 찬성으로 의결한다. 단, 가부동수인 경우는 회장이 결정한다.

제  17조(공고 및 통지 의무) 회장은 각종 회의 및 사업결과를 회원에게 공고 및 통지하며, 회의 공고는 회의 개최 5일 전까지로 한다.

제  5  장 (재 정)

제  18조(세 입) 본 회의 재정은 회원의 회비, 후원금, 기타 수입금으로 한다(단, 회비는 월 5,000원, 년 6만원으로 한다).

제  19조(회 계) 회계년도는 매년 1월 1일 부터 12월 31일까지로 한다.

제  6  장 (상 벌)

제  20조(상벌 및 징계) 본 회의 상벌 및 징계위원회는 고문과 본회 임원으로 구성하며 제적 과반수 이상의 출석과 출석 인원 과반수 이상의 찬성으로 의결한다. 단 가부 동수인 경우에는 상임고문이 정한다.

1)(상 벌) : 본 유족회에 기여한 개인 또는 단체에 포상할 수 있다.

2)(징 계) : 본 회 목적에 위배되는 활동을 한 경우에는 징계할 수 있으	며, 징계의 종류에는 경고, 자격정지, 제명 등이 있다.

제  7 장 (해 산)

제  21조(해 산) 본 회를 해산 하고자 할 때는 총회에서 재적 3분의 2 이상의 찬성으로 의결한다.

제  22조(잔여재산의 귀속) 본 회의 해산시는 잔여 재산을 본래 취지에 부합하는 유사 단체에 기증한다.

제 8 장 (부 칙)

제  23조 본 회칙은 통과된 날(2009년 6월 20일)로 부터 시행한다.

제  24조 본회의 사무실과 주소지는 마산시내에 두기로 한다.

제  25조 본 회의  운영에 대한 사항을 기록 보존한다.

제  26조 본 회칙에 명시되지 않은 사항은 통상 관례에 따른다.

임원추천안

※준비위원회에서 추천한 임원(안) 명단

고   문 : 심진표(경남도의원, 유족)

회   장 : 노치수

부회장 : 김도곤, 김원희, 황양순

총   무 :  -

간   사 : 배기현(총무대행), 김순애

운영위원 :허기태, 박재홍, 김주하, 권영철, 송수섭, 최웅기

감    사 :송시섭, 김형열

자문위원 : 백남해(신부, 천주교 마산교구 정의평화위원회 위원장)

이상길(경남대교수)

이광희(인제대교수)

김주완(경남도민일보 부장)

결의문

오늘 우리는 1950년 한국전쟁 전후 우리의 부모 형제들이 아무런 법적 절차도 없이 무자비하게 학살당한 피해자들의 유족으로 모였다.

한과 슬픔을 가슴 깊이 간직한 채 한숨으로 살아온 우리 유족들은 올바른 과거 청산을 촉구하며 국가는 철저한 진실규명과 피해자들의 명예회복은 물론 다시는 이 땅에 반인륜적인 국가범죄행위가 일어나지 못하도록 해야 할 것이다.

이에 우리 유족들은 다음과 같이 결의한다.

1. 정부와 국회, 지방자치단체는 1950년 한국전쟁전후 국가 공권력에 의해 저질러진 반인륜적이고 반인권적인 집단학살에 대해 즉각 사죄하라!

1. 정부와 국회, 지방자치단체는 특별법을 제정하여 지속적인 유해 발굴과 억울하게 죽은 피해자들을 위해 추모비를 세우고 지역단위 추모공원을 조성하라!

1. 정부와 국회, 지방자치단체는 미신청 유족을 위해 신청기간 연장과 미해결 사건의 철저한 조사를 위해 진실 화해위원회 기간 연장 및 관련법을 즉각 개정하라!

1. 정부와 국회, 지방자치단체는 수십 년 간 한으로 살아온 우리 피해 유족들을 위해 과거사 재단을 설립하고 억울한 죽음에 대한 손해를 즉각 배상하라!

2009년 6월 20일(창립총회)

한국전쟁 전후 민간인학살 마산유족회 회원 일동

참고자료

한국전쟁 전후 민간인학살 마산유족회

회비 입금 계좌번호(월 5000원, 연 6만원)

농협 301-0019-2378-41

(노치수 마산유족회)

한국전쟁 전후 민간인학살 마산유족회

회비 입금 계좌번호(월 5000원, 연 6만원)

농협 301-0019-2378-41

(노치수 마산유족회)